云南省人民政府关于第一批清理规范省政府部门行政审批中介服务事项的决定

【发布时间:2016-02-17 阅读次数:21175】

云南省人民政府文件

 

云政发 201611

 

云南省人民政府关于第一批清理规范省政府

部门行政审批中介服务事项的决定

各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

为进一步深化我省行政审批制度改,推进简政放权、放管结合、优化服务,加快政府职能转变,促进中介服务市场健康有序发展,根据 《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发 201558)精神,省人民政府决定清理规范108项省政府部门行政审批中介服务事项(详见附件)

对于清单中明确不再作为行政审批受理条件的中介服务事项,审批部门一律不得再要求申请人委托中介机构提供中介服务,也不得要求申请人提供有关中介服务材料;对于清单中明确不再由申请人提交中介服务材料,改由审批部门委托有关机构为其审批提供中介服务的审批事项,纳入行政审批程序,一律由审批部门委托开展,不得再增加或变相增加行政相对人的义务,审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,逐步通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算;对于清单中保留的强制性中介服务事项,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务,对各类中介机构提供的服务应同等对待,对申请人已委托中介服务机构开展的服务事项,不得再委托同一机构开展该事项的技术性审查;对于专业性强、市场暂时无力承接,短期内仍需由审批部门所属(主管)单位或指定的机构开展的中介服务,审批部门必须明确过渡期限,提出改革方案,由省审改办组织专家论证后按照程序报批。

现有或已取消的行政审批事项,一律不得转为中介服务。已下放州、市、县、区的审批事项,相应行政审批中介服务事项由各州、市、县、区按照国务院和省人民政府要求进行清理规范,省直各部门不得要求申请人提供有关中介服务材料。严禁将一项中介服务拆分为多个环节,变相增加行政相对人义务。除法律、行政法规和国务院决定明确对中介机构的资质资格许可作出规定外,其他各类中介服务机构资质资格审批一律取消,审批部门不得以任何形式对中介机构的资质资格作出要求,也不得要求申请人必须委托特定机构提供有关中介服务。

今后确需新设行政审批中介服务事项的,必须进行必要性、合理性、合法性审查论证,依照法定程序设定并纳入清单管理。有关部门要在本部门网站将中介服务事项目录及有关信息与行政审批事项一并向社会公开。

对于清单中保留的必须由法定检验检测机构或具备相应资质资格的中介机构承担的中介服务,有关部门应在行政审批中介服务事项目录公布之日起30日内公布本部门行政审批中介服务事项有关中介机构目录清单、资质资格条件以及获取资质资格的方式和途径等有关信息。

省审改办要加强对中介服务清理规范的跟踪督查,有关部门要加强组织领导,认真做好清理规范行政审批中介服务事项的落实工作,加快配套改革和有关制度建设,加强事中事后监管,保障行政审批质量和效率。要制定完善中介服务的规范和标准,指导监督本行业中介服务机构建立有关制度,规范中介服务机构及从业人员执业行为,细化服务项目、优化服务流程、提高服务质量,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场竞争环境,促进我省中介服务市场健康发展,不断提高政府管理科学化、规范化水平。

 

 

附件:云南省人民政府决定第一批清理规范的省政府部门行政审批中介服务事项目录

 

 

云南省人民政府

2016122

(此件公开发布)

 

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